境外投资（ODI）智利：2025智利的市场概况

前言

智利作为南美洲经济发展最稳定的国家之一，以其丰富的自然资源、开放的贸易政策和稳定的政治环境，成为全球投资者，特别是中国投资者，关注的重点。以下是2025年智利市场概况的详细分析，涵盖地理位置、产业优势、经济指标、发展规划、对外贸易、贸易协定、中国经贸关系及投资激励政策。

地理位置与产业优势

智利地处南美洲西南部，东临安第斯山脉，西濒太平洋，南北纵深超过400公里。地理优势赋予智利得天独厚的自然资源禀赋。智利是全球最大的铜生产国之一，同时在锂、银、钼等矿产资源储量方面亦名列前茅。其气候多样，利于农业发展，尤其在葡萄酒、水果等出口型农产品上具备强劲竞争力。此外，智利拥有多个深水良港和发达的交通网络，有利于国际贸易发展。

智利的产业优势主要表现在以下方面：

矿产资源：智利是全球最大的铜生产国，拥有世界上约28%的铜储量。此外，还盛产锂、钼、金、银等矿产资源。
农业和林业：得益于独特的地理气候条件，智利的水果、葡萄酒、鲑鱼等农产品在国际市场享有盛誉。
可再生能源：阿塔卡马沙漠拥有世界最佳的太阳能资源，而南部地区则具备丰富的水力和风能资源。到2025年，智利可再生能源发电占比已达50%以上。
服务业：金融、电信、零售等现代服务业发达，占GDP比重超过60%。
旅游业：从北部沙漠到南部冰川，多样化的地理环境为智利提供了丰富的旅游资源。

智利主要经济指标

主要经济指标（2023-2025年）

指标	2023年	2024年	2025年(预测)
GDP(亿美元)	3,203	3,328	3,490
GDP增长率(%)	2.0	2.8	3.2
人均GDP(美元)	16,272	16,780	17,430
通货膨胀率(%)	4.7	3.5	3.0
失业率(%)	8.2	7.6	7.1
公共债务(占GDP比重%)	38.4	39.2	38.7
外汇储备(亿美元)	452	475	493

智利经济在2023-2025年间展现出稳健复苏态势。2025年一季度，智利经济同比增长3.2%，继续保持增长势头。通货膨胀率逐步回落至央行目标区间，失业率持续下降，表明宏观经济环境稳定向好。智利的发展规划

2024-2030年，智利政府推出了”智利2030可持续发展战略”，旨在实现经济转型升级和可持续发展。主要战略方向包括：

智利2030可持续发展战略重点领域

战略领域	主要目标	重点项目
绿色能源转型	2030年可再生能源占比达80%	绿色氢能开发；太阳能发电扩容
数字化转型	建设区域数字经济中心	5G全覆盖；数字政府建设
矿业可持续发展	提高附加值，减少环境影响	锂电池产业链；矿业净零排放
现代农业发展	提高农产品附加值和国际竞争力	智能灌溉；高端农产品出口
基础设施升级	完善交通、物流和公共服务设施	泛美公路升级；港口现代化
人才培养	提高教育质量和职业技能	高等教育国际化；技术人才培训

绿色转型：智利计划到2025年关闭18座煤电厂，到2040年完全淘汰煤电。同时，智利大力发展可再生能源，特别是太阳能和风能，目标是到2030年实现100%的电力供应来自可再生能源。
绿色氢能源：智利计划到2030年生产100万吨绿色氢，利用其丰富的可再生能源和锂矿资源，成为全球绿色氢能源的供应中心。
基础设施建设：智利政府计划在2024年至2025年间招标22个基础设施项目，总价值约117亿美元，主要包括公路、港口和机场等项目。
区域发展：智利政府通过“偏远地区法”提供税收减免和工资补贴，鼓励投资偏远地区，如阿里卡和马格dalena等地。

智利政府计划在2025-2030年间投入超过600亿美元用于基础设施建设和产业发展，其中约40%资金来自公私合作(PPP)模式。

智利的对外贸易

5.1 服务商品贸易和服务贸易

智利商品和服务贸易情况（2023-2024年，亿美元）

项目	2023年	2024年
商品出口	894.2	926.7
商品进口	807.6	846.3
商品贸易顺差	86.6	80.4
服务出口	126.5	142.8
服务进口	159.2	173.4
服务贸易逆差	32.7	30.6
贸易总额	1,987.5	2,089.2

5.2 主要出口/进口商品和市场

智利主要出口商品和目的地（2024年数据）

出口商品	占出口比重(%)	主要出口目的地	占出口比重(%)
铜及铜制品	42.6	中国	38.2
锂矿及制品	9.8	美国	13.7
生鲜水果	7.5	日本	8.4
鲑鱼及水产品	6.2	韩国	6.9
葡萄酒及酒精饮料	5.4	欧盟	11.2
林产品	4.7	巴西	5.1
其他矿产品	4.2	印度	3.8
其他农产品	3.9	其他亚洲国家	6.5
化工产品	3.2	其他美洲国家	6.2
其他	12.5	其他	0.0

智利主要进口商品和来源国（2024年数据）

进口商品	占进口比重(%)	主要进口来源	占进口比重(%)
机械设备	20.3	中国	28.4
矿物燃料	14.7	美国	19.8
电子电气设备	12.5	巴西	8.7
汽车及零部件	11.2	欧盟	15.6
化工产品	8.6	阿根廷	6.4
塑料及制品	5.8	日本	4.2
钢铁制品	4.9	韩国	3.8
医药产品	4.3	墨西哥	3.5
食品	3.8	其他亚洲国家	5.9
其他	13.9	其他	3.7

数据来源：OEC (Chile Trade Data)、World Bank (Chile Overview)

智利的贸易政策

智利是全球贸易政策最开放的国家之一，奉行自由贸易原则，关税政策简单透明。2025年，智利的平均关税税率维持在6%左右，但对与智利签订自贸协定的国家，大部分商品享受零关税待遇。

智利的贸易政策特点包括：

积极参与区域经济一体化，签署多个自贸协定
简化贸易和投资程序，提高通关效率
重视知识产权保护和技术标准
注重贸易多元化，减少对特定国家依赖
加强数字贸易和服务贸易规则建设

智利设有三大自由贸易区（FTZ）：伊基克（ZOFRI）、蓬塔阿雷纳斯（PARANEZON）和阿里卡。自贸区提供制造、包装和出口设施，区内进口商品免税，但若进入智利国内市场则需缴纳全额关税和增值税（19%）。详情可参考自贸区官网。

为保护国内产业，智利政府对钢铁和金属等行业实施反倾销（AD）措施。例如：

2016年10月22日，智利对从中国大陆进口的特定钢丝征收40.6%的临时反倾销税。

2020年4月，启动对中国大陆钢铁产品的反倾销调查。

进口商无需注册，但若货物离岸价（FOB）超过500美元，须通过认证报关行办理进口。其他情况（如货物进入自贸区）无需强制使用报关行。

智利未设置进口配额、许可证或装运前检验要求，但部分商品需在进口前或清关时获得认证。

智利对几乎所有进口商品实施6%的最惠国（MFN）关税，并征收19%的增值税及机场税等附加费用。

智利积极推动数字经济和包容性经济发展：

2020年与新西兰、新加坡签署《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），加强人工智能和数字化合作。

通过国际协议（如与加拿大）促进女性参与经济发展。

智利对多数商品实施标签法规，要求标注产品名称/品牌、进口商/生产商地址、原产国及使用说明（西班牙语）。

智利与各区域的贸易协定

智利主要贸易协定及覆盖市场（截至2025年4月）

协定类型	签署国家/地区	生效时间	主要内容
双边自贸协定	中国	2006年（2017年升级版）	货物贸易、服务贸易、投资保护
双边自贸协定	美国	2004年	全面经济伙伴关系
双边自贸协定	加拿大	1997年	货物贸易、投资保护
双边自贸协定	韩国	2004年	货物贸易、服务贸易
双边自贸协定	日本	2007年	经济伙伴关系协定
双边自贸协定	澳大利亚	2009年	全面自由贸易协定
区域贸易协定	欧盟	2003年（2023年更新）	联系国协定
区域贸易协定	太平洋联盟(墨西哥、哥伦比亚、秘鲁)	2016年	区域一体化
区域贸易协定	CPTPP	2018年	全面经济伙伴关系
区域贸易协定	MERCOSUR(南方共同市场)	1996年	经济互补协定
区域贸易协定	RCEP	2023年(作为对话伙伴)	加强与亚太区域合作

截至2025年4月，智利已与超过65个国家和地区签署了自由贸易协定，贸易伙伴覆盖全球约88%的GDP。这使智利成为全球贸易网络最广泛的国家之一

中国与智利的经贸投资

中国与智利的贸易

2024年中国与智利双边货物进出口额为616.55亿美元，相比2023年减少了8.97亿美元，同比下降1.4%。中国主要从智利进口铜矿、锂资源、鲜果和葡萄酒等产品，向智利出口机械设备、电子产品、汽车和纺织品等。

中国对智利的境外投资（ODI）

中国对智利ODI情况（2020-2025年）

年份	投资流量(亿美元)	累计存量(亿美元)	主要投资领域	代表性项目
2020	6.8	42.3	矿业、电力	智利铜矿项目
2021	9.3	51.6	矿业、新能源	锂资源开发
2022	12.5	64.1	矿业、农业、基建	港口扩建
2023	17.2	81.3	新能源、矿业、数字经济	太阳能发电站
2024	22.6	103.9	绿色能源、矿业、农业	绿色氢能项目
2025(Q1)	6.8	110.7	锂电池、数字基建、绿色能源	锂电池生产基地

中国对智利的投资呈现以下特点：

投资规模稳步增长，领域逐步多元化

从传统的资源开发向制造业、服务业延伸

国有企业和私营企业并重，大型项目和中小型合作并行

绿色能源和数字经济成为新投资热点

投资方式多样化，包括并购、greenfield投资和合资企业

中国与智利的双边协定

中智两国签署的主要经贸协定包括：

《中智自由贸易协定》(2006年生效，2017年升级版生效)

《中智双边投资保护协定》

《中智避免双重征税协定》

《中智经济技术合作协定》

《中智数字经济合作谅解备忘录》(2023年签署)

《中智绿色发展合作五年行动计划》(2024年签署)

两国在”一带一路”框架下合作不断深化，2024年签署了《中智共建”一带一路”合作规划(2024-2028)》，为双边经贸合作提供了新的制度保障。智利的外商投资激励政策

8.1 智利的FDI数据

智利长期以来是拉美地区外商直接投资(FDI)的主要接收国之一。

智利FDI概况（2021-2025年）

年份	FDI流入(亿美元)	同比增长(%)	主要投资来源国	主要投资领域
2021	142	66.4	美国、加拿大、欧盟、中国	矿业、能源、服务业
2022	158	11.3	美国、中国、欧盟、日本	矿业、可再生能源、基础设施
2023	163	3.2	美国、中国、欧盟、加拿大	绿色能源、矿业、数字经济
2024	176	8.0	中国、美国、欧盟、加拿大	锂电池产业链、绿色氢能、矿业
2025(预测)	185	5.1	中国、美国、欧盟、韩国	绿色能源、数字基建、先进制造