境外投资(ODI)东盟:印尼的供应链及投资机遇

引言

随着全球供应链的调整和企业对多元化生产基地的需求上升,东盟逐渐成为制造商寻找替代生产基地的首选目的地。印尼作为东盟最大经济体之一,以其庞大的人口、丰富的资源、较低的劳动力成本以及独特的政策激励,成为供应链迁移和ODI(境外投资)的重要目的地。

例如:近期,全球第二大显卡GPU制造商柏能集团(PC Partner),旗下拥有索泰(ZOTAC)、映众(Inno3D)、万丽(Manli)等子品牌。为应对美国对中国的进口相关禁令的限制,柏能集团的显卡生产线也从中国内地迁移至印度尼西亚,确保其在全球市场的竞争力和供应链的稳定性。

2022年,印尼吸引了超过430亿美元的FDI外商投资,其中,排名前三的分别是:新加坡(133亿美元)、中国内地(82亿美元)、香港(55亿美元)。

印尼的优势与特色产业

1. 自然资源优势

石油天然气

印尼的石油储量达97亿桶,天然气储量位居世界前列。政府支持能源领域投资,并通过国有企业主导资源开发,如国家石油公司(Pertamina)。

矿产资源

镍矿储量全球第一,占全球总量的22%。政府通过限制原材料出口(如镍矿石禁令),推动下游产业发展,如电动车电池的制造与出口。

2. 制造业和工业潜力

制造业覆盖纺织、电子、钢铁、机械等领域。

新兴行业如电动车产业成为增长亮点,巴塘工业区和肯德尔经济特区提供了完善的电动车供应链基础设施和税收激励。

3. 农林渔业

棕榈油和橡胶产量位居世界前列。

渔业资源丰富,国内外市场需求增长迅速。

4. 基础设施建设

印尼过去十年在港口、高速公路和铁路建设领域取得显著进展。雅加达–万隆高铁是东南亚首条高铁,显示印尼在区域基础设施方面的雄心。

5. 旅游业

印尼拥有丰富的自然和文化资源,正积极发展可持续旅游和基础设施建设,以恢复疫情后的旅游收入。

经济增长和发展计划

经济增长率

根据世界银行公布的数据,2022年,印尼GDP约1.32万亿美元,GDP增长率为5.3%,

人均GDP约为4788美元。重返世界银行确定的中高收入国家行列。

2045年黄金印尼愿景

2019年,印尼总统佐科维多多提出了「2045年黄金印尼愿景」。目标是在2045年将印尼打造成高收入国家,人均收入超过23,000美元。届时,印尼人口预计将达到3.24亿,成为全球第四或第五大市场。愿景包括四个目标:减贫、提升全球影响力、增强竞争力、推动可持续发展。

为实现这一目标,印尼投资部已确定80多个重点项目,涉及6大领域:农产品加工(如蛋鸡养殖、辣椒酱、海产品加工)、工业、基础设施、可再生能源、经济区与房地产,以及旅游业。目前,这些项目吸引了239万亿印尼盾的投资。70%的资金投向工业,20%用于基础设施。

印尼拥有丰富的自然资源。棕榈油、煤炭、镍、铜是主要资源。其中,镍储量世界首位,占全球总量的22%,约2,200万吨。印尼正大力发展下游产业,利用自然资源创造更高价值。2022年,采矿及采石业占GDP的12.2%。预计从现在到2040年,发展下游产业需要超过4,300亿美元的投资。丰富的资源和商品出口为印尼创造了发展增值产业的巨大机会。

印尼还积极发展电动车产业。目标是在2027年前成为全球电动车电池三大生产国之一。为了推动国内生产,自2020年以来,印尼已禁止出口镍矿石。这有助于扶植本地冶炼厂,并促进高增值镍产品的出口。

《东盟投资报告》指出,在东盟所有成员国之中,只有印尼拥有完整的电动车价值链,覆盖从镍矿开采和冶炼,到电动车电池生产和电动车组装等各个环节。

为推广电动车,印尼承诺到2025年建成超过20,000个充电站。政府还提供税务优惠,包括免除进口税和奢侈品税,以吸引外资进入电动车行业。这一政策已经见效。例如,中国电动车巨头比亚迪计划投资13亿美元,在印尼建设一家电动车厂。这将是比亚迪的第六家海外工厂。

基础设施是印尼经济计划的重点。过去十年,该国完成了多个港口、机场和高速公路项目。雅加达 – 万隆高铁是东南亚首条高铁,标志着印尼基建的重大突破。印尼还在建设新首都努山塔拉,对基础设施需求依然旺盛。未来五年,印尼预计需要超过4,000亿美元的基建投资。为填补资金缺口,政府鼓励私营企业通过公私营合作参与建设。这为中国投资者和服务供应商提供了机会。

旅游业是印尼经济的重要支柱。2022年,《福布斯》将印尼评为全球“最美丽的国家”。印尼正积极发展旅游基础设施,培养技能人才,推动可持续旅游项目。为促进旅游业,政府全面开放旅游行业对外商投资。

印尼投资部指出,北马鲁古、苏拉威西、马鲁古和爪哇是中国投资者最青睐的地区。这些地区吸引了80%的中国投资。来自中国的投资主要流向金属工业,占比超过一半。其次是公用事业和工业区建设。许多中国公司通过香港公司作为中间平台,采用境外直接投资(ODI)或特殊投资工具,在印尼工业区设点。

投资新机遇:从中爪哇到苏拉威西的产业潜力

中爪哇人工低

中爪哇被视为印尼吸引外商直接投资(FDI)的热点地区。原因很简单,当地最低工资低,每月约200万印尼盾(约900人民币)。此外,中爪哇紧邻雅加达和泗水等经济重镇。飞机航程仅需1小时。这些条件使其成为出口导向型制造业的热门投资地。

农业在中爪哇占有重要地位,占GDP的11%。农产品加工业是该省的支柱产业。其他主要行业包括旅游业和工业。

中爪哇正积极融入电动车供应链。巴塘工业区正在建设电动车电池生产设施。这是全球首个整合上下游全链条的电动车设施。包括镍矿开采、冶炼、前驱体制造、阴极制造、电池生产、电池组装、电动车生产和电池回收。目前,巴塘工业区正与韩国LG新能源洽谈合作,计划建设电池阴极厂,投资额高达6至8亿美元。

肯德尔工业园是中爪哇的经济特区。它在2019年获得经济特区地位。园区为多个行业提供长达20年的免税优惠。涉及家具、玩具、电子、食品饮料、物流包装、汽车和时装等行业。购买土地、原材料和设备也享有增值税豁免。

苏拉威西:矿业新宠

苏拉威西位于爪哇岛东北,是中国投资者的热门地区。印尼投资部已在该地区设立12个重点项目。实际外资利用额超过100亿美元。香港投资者主要集中在中苏拉威西和东南苏拉威西两省。这两个省矿产资源丰富,尤其是镍矿。2021年,采矿业占中苏拉威西GDP的17%,占东南苏拉威西GDP的20%。

渔农业是两省的另一支柱产业。2021年,渔农业占中苏拉威西GDP的20%,占东南苏拉威西GDP的22%。

2.8

印尼中产阶层快速增长,国内对鲜活海产品的需求激增。同时,全球物流系统的改善,也让印尼海产品出口更受欢迎。这为投资者提供巨大商机。例如,通过冷链物流,可以将印尼海产品出口至中东。疫情后,消费者对健康愈加重视。水产品也被加工成鱼油、胶原蛋白等保健品,满足全球市场需求。

印尼的投资激励措施

投资与商业登记

为吸引FDI外商直接投资、创造就业机会和刺激经济,印尼于2020年11月通过《创造就业综合法》。在受到法律挑战后,该国于2023年3月通过另一新法例,以取代2020年的版本。

新法例引入一些亲商规例,旨在改善印尼的营商便利度,包括简化许可和土地征用程序,并从总体上减少官僚环节。在新法例下,涉及11个行业的79套法例已整合为单一框架。

为简化商业登记程序,印尼投资部已获授权签发营业执照,而此前这项工作是由20多个不同的投资管理机构负责。在新政策下,获归类为「低风险」的企业可以通过投资部的网上单一提交系统申请执照,过程更为便捷。

其他投资自由化措施包括:

100%外资拥有权:除关于投资业务领域的第49/2021号总统条例所订明者外,现时外来和本地直接投资的所有业务领域都允许100%外资拥有权。

外商直接投资的最低实收资本额较低:外商直接投资所需的最低实收资本额定为100亿印尼盾(450万人民币)。

调低企业所得税:企业所得税税率已从25%降至22%。在印尼证券交易所上市的公司可享受更低的企业所得税税率(19%)。

印尼还为企业和投资提供额外的优惠措施:

中资企业在印尼开展投资合作应注意的问题

印尼商业机会较多,但潜在风险也不容忽视。因此,在印尼开展投资合作过程中,要注意防范以下风险:

投资

印尼法律环境较为复杂,注册公司手续较多,企业在印尼投资需做好充分准备。

工程

印尼外汇储备不够充足,资金较为短缺,很多大型项目要求带资承包,或使用外方提供的优惠贷款。对于印尼政府不提供政府担保或者不动产抵押的项目,企业应合理评估和控制风险。

劳务

印尼对本国劳工有严格保护措施,除高级管理岗位和高级技术人员之外,本国劳工可以胜任的工作,均不允许使用外国劳工。此外,印尼对外国劳工工作签证签发要求也较高。

基础设施

基础设施滞后问题较为严重,机场、码头、道路运力不足,雅加达和重点城市交通干道拥堵,水灾、停水、停电等时有发生,对企业经营造成一定困难。

跨境合规圈观察

印度尼西亚因其巨大的市场,相对较低的劳动力成本,以及丰富的原材料供应,已成为东盟10国中极具吸引力的投资目的国之一。目前,印尼经济保持较快增长,投资、消费成为印尼经济发展的稳定动力,各项宏观经济指标基本保持正面,经济结构比较合理。印尼持续向好的经济发展前景和特有的比较优势将继续吸引外资涌入。

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