2023年的开局之年

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是中国全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。在党中央坚强领导下，中国以新时代中国特色社会主义思想为指导，推进中国式现代化，高质量发展迈出新步伐，ODI境外投资合作取得了显著成就。

投资合作成就斐然

2023年，中国的非金融类ODI境外投资达到1301亿美元，同比增长11.4%，连续11年稳居世界前三。对外投资存量达到2.8万亿美元，覆盖全球190多个国家和地区，连续6年保持世界前三。此外，中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元，同比增长3.8%，其中81家企业入选《工程新闻纪录》“全球最大250家国际承包商”。

“中国建设”和”中国劳务”的全球影响力

中国建设和中国劳务在全球享有盛誉。2023年，中国企业共向境外派出各类劳务人员34.7万人，同比增长34%，较上年增加8.8万人。截至2023年底，累计外派劳务人员超过1000万人，人均年收入超过10万元人民币，有效助力乡村振兴。这不仅为境外项目提供了高质量的劳动力支持，也为中国国内的经济发展注入了新的动力。

“一带一路”倡议深入推进

截至2023年底，中国对“一带一路”共建国家的ODI境外投资存量超过3000亿美元，境外经贸合作区超过100家，累计投资近730亿美元。在共建国家承包工程完成营业额近2万亿美元，占对外承包工程总额的80%以上，显著提升了共建国家的基础设施水平。通过这些投资和项目合作，中国不仅在全球经济中占据重要地位，也为共建国家的经济发展和民生改善做出了重要贡献。

多边合作机制不断完善

中国持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作，与38个国家签署了64份相关领域的投资合作备忘录，并与60个国家建立了70个双边投资合作工作组。此外，中国在120多个国家和地区建立了150多个境外中资企业商会，形成了完善的多边合作机制。这些合作机制不仅有助于推动全球经济的共同发展，也为中国企业在海外的投资和运营提供了重要保障。

面临的机遇与挑战

尽管国际形势复杂多变，全球产业链供应链加速重构，部分国家对外资安全审查收紧，地缘政治不确定性增加，但中国经济的长期向好趋势没有改变。产业结构不断优化升级，新质生产力催生新业态新模式新动能，国际影响力、感召力和塑造力不断提升，为中国对外投资合作带来了新的机遇。2023年，中国国内生产总值（GDP）超过126万亿元，同比增长5.2%，实现了5%左右的预期目标。

投资合作模式创新与未来发展

创新发展模式

中国将继续推进ODI境外投资合作创新发展。2022年，中国ODI境外投资流量为1631.2亿美元，占全球份额的10.9%。其中，租赁和商务服务业投资434.8亿美元，占比26.7%；制造业投资271.5亿美元，占比16.6%；金融业投资221.2亿美元，占比13.6%。中国鼓励和支持企业通过ODI境外投资带动和扩大中间品出口，加强对外投资国别产业指引，引导产业链合理有序跨境布局，提升产业链韧性和安全水平。

国际经济合作与竞争新优势

中国将持续拓展绿色、数字、蓝色、新能源、新基建、新能矿等国际合作新空间。2023年，全球能源投资大约2.8万亿美元，其中超过1.7万亿美元的投资预计将用于清洁技术，包括可再生能源、电动汽车、电网、储能等领域。中国在这些领域的国际合作将进一步加强，支持“走出去”企业积极参与相关领域全球产业分工和合作，加强与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国在科技创新、数字经济、信息通讯等领域合作，进一步提升区域贸易投资合作水平。

高质量共建“一带一路”

中国将落实第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成果，深化与共建国家投资合作。截至2023年底，中国对“一带一路”共建国家累计投资超过3000亿美元，涵盖基础设施、能源、农业等多个领域。未来，中国将继续推进互联互通和产业合作，助力共建国家经济发展和民生改善，积极发挥多双边经贸协定作用，不断扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。

风险防控与合规经营

中国将加强风险防控和合规经营，健全重点国别风险评估体系，加强对重大项目的动态监测和风险预判。2022年，中国非公有制主体ODI境外投资规模超过公有经济，非金融类ODI境外投资流量达709.4亿美元，占非金融类投资总额的50.3%。这些投资主体将继续注重合规经营，提升国际竞争力，坚持依法合规经营，打造中国投资品牌。

数字化和绿色化发展

中国高度重视ODI境外投资合作领域的数字化和绿色化转型，陆续出台了《对外投资合作绿色发展工作指引》《数字经济对外投资合作工作指引》等政策文件，并与巴基斯坦、泰国等35个国家共同发布《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。这些政策文件的出台，将数字化和绿色化贯穿ODI境外投资合作的重要领域和环节，成为ODI境外投资合作高质量发展的重要推动力。

投资领域的多元化发展

新能源汽车产业

中国新能源汽车企业和动力电池企业加快布局海外市场，积极构建全球供应网络。多家汽车企业和动力电池企业在泰国、匈牙利、阿根廷、德国等国建设新能源汽车生产基地和电池制造基地。部分企业在境外设立研发中心，高效利用全球创新资源，聚焦智能驾驶、数字系统、造型设计等领域，加快技术升级和产品迭代，持续提升科技创新能力。

新能矿领域

在全球能源结构转型和新能源技术迅猛发展的背景下，以稀土、石墨、锂、镍、钴和铜等为代表的新能源矿产成为全球新兴产业竞争的基础原材料。中国企业加大新能矿投资力度，在东道国投资建设技术先进的开采、冶炼、加工等设施，提高矿产品附加值和当地工业化水平，带动当地经济社会发展。中国矿产企业与外国矿产企业联合成立合资公司，共同开发境外资源，保障全球新能源产业的原材料供应。

数字领域国际合作

中国积极推动数字技术全球普及，缩小全球数字鸿沟，加快数字领域国际投资合作，为全球数字领域合作与发展提供了新的机遇。中国已与30多个国家签署电子商务合作谅解备忘录，同肯尼亚等13国共同发布“‘一带一路’数字经济国际合作北京倡议”，与匈牙利、俄罗斯、新加坡、巴西等28个国家签署数字经济投资合作备忘录。中国通过全球数字贸易博览会等平台推动深化国际合作，共商合作、共促发展、共享成果，将数字贸易打造成为经济发展的新引擎。

境外经贸合作区

境外经贸合作区顺应全球产业链调整和中国产业转型升级的要求，依托园区成本控制、基础设施、产业集聚、市场辐射、风险防范和权益维护等方面的比较优势，帮助企业有效开拓国际市场、深度参与全球产业分工和合作，同时带动国内装备、原材料、中间品、标准和服务“走出去”。截至2023年底，纳入商务部统计的境外经贸合作区超过100家，分布在49个国家，累计投资超过750亿美元，入区企业超过7000家，其中九成以上合作区分布在“一带一路”共建国家。